Początkowo elektrownie były zdania, że zabraknie około 10-15% uprawnień, a koszty ich zakupu spowodują wzrost cen energii. Tymczasem eksperci mówią, że dyskusja o podziale uprawnień CO2 i jego wpływie na ceną energii nie ma najmniejszego sensu, ponieważ w proponowanych na następny rok cenach hurtowych - 220-240 zł za 1 MWh zawartych jest od 70 do nawet 100 proc. uprawnień do emisji CO2. Producenci energii mówią o coraz wyższych kosztach energii, które mogą zapewnić opłacalność inwestycji.